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環保團體「德國看守協會」於12月8日發表了全球59個受評估國家的氣候變遷表現指標評比。今年,台灣排名第52,落後於印尼的24、印度的25、波蘭的32、中國大陸的47;但也領先新加坡的55、韓國的57、日本的58。為何台灣落後印度和大陸,卻也贏過日本與韓國,值得玩味

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──法國:今年大幅提升6名成為第8。雖其再生能源總量仍小,然而人均排放量卻是G7裡7個工業國中最低者,原因是大量使用核能。──摩洛哥:今年提升1名成為第10,因政府正式提送溫室氣體「國家自訂減量貢獻」書(INDC),內中提出再生能源占比將達42%。──韓國:今年排名下降4名成為第57名,幾乎吊車尾,是因為排放量居高不下且持續增加。再生能源占比目前只有1%,但其增量有擴大趨勢,故再生能源這項指標分數提升5名。──日本:今年排名下降3名,成為倒數第2。因為每項指標幾乎都變差,又加上廢核後燃煤電廠的供電量增加,且缺乏有效的碳交易制度。再看看我國的實績:我國的溫室氣體排放量從2007年的顛峰值2.97億噸降為2013年的2.84億噸;政府在今年7月公布《溫室氣體減量及管理法》;10月分提出INDC,對國際承諾減量進程;行政院提出補助30億的電器汰換方案;我國服務業電力密集度為89.5度/千美元,遠低於全球平均104.4度/千美元;104年4月至105年3月推動節約電力節省2%,預估節電21.3億度;太陽光電與風力發電裝置容量到去年底累計為1257百萬瓦,比2009年成長3.2倍,其中又以太陽光電增加64倍最為醒目。令人狐疑的是,這些實際績效並沒有被「德國看守」看到。是台灣的

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代表沒有資訊嗎?任意地看見或不看見顯然不是「看守」的方法。而領先台灣5名的大陸,在11月間被《紐約時報》派駐北京的記者發現少報煤炭使用量,低估了10億公噸二氧化碳排放量(台灣排放量的4倍)。各國數據的真實性有被看守與核實嗎?這幾天華北地區「紅色警戒」的霾害又是怎麼回事呢?12月4日,我一到巴黎會場就急匆匆地與「德國看守」的政策長拔斯先生見面。他告訴我說即將發表評比報告,以2014年的減碳作為與政策為評比基礎,今年的政策作為並不納入。那麼,我必須大聲質疑:為什麼摩洛哥遞交INDC就可以進步1名?而我們11月間已寄送給「德國看守」的台灣INDC,就看不見了呢?「德國看守」,到底看見什麼?(作者為行政院環保署署長)(中國時報)
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